E’ scontro aperto tra Governo e Regione Sardegna sul fronte delle norme paesaggistiche e urbanistiche. Dopo l’interpretazione autentica del Ppr approvata di recente dal Consiglio regionale, anche l’ultima proroga del Piano Casa finisce sotto la lente degli uffici legislativi di Roma. Ma se nel primo caso l’ufficio competente del ministero dell’Ambiente suggerisce al Consiglio dei ministri di impugnare la legge, nel secondo il ministero dei Beni culturali chiede alla Regione di integrare il testo di proroga evitando così il ricorso del Governo. Nelle sue osservazioni il Mibact fa notare che il rinvio dei termini al 31 dicembre 2020 è “l’ennesimo di una disciplina introdotta nel 2009 che consente la realizzazione di nuove volumetrie in deroga alla pianificazione urbanistica, anche nelle aree sottoposte a tutela paesaggistica”.
In questo modo, spiega, “si protrae l’efficacia di una disciplina già a carattere derogatorio destinata ad avere un’applicazione temporale limitata”. Il risultato è che “la disciplina, venuto meno il carattere di temporaneità, manifesta palesi profili di illegittimità costituzionale”. Il ministero, comunque, dà la possibilità di rimediare alla Regione Sardegna. Come? Integrando il testo con un comma che “mette al sicuro” i beni sottoposti a tutela paesaggistica. In sostanza, si chiede di specificare che gli interventi che li riguardano siano decisi congiuntamente con il Mibact.
Per quanto riguarda invece la norma sul Ppr approvata dal Consiglio il 13 luglio scorso, il ministero dell’Ambiente chiede al Consiglio dei ministri di impugnarla davanti alla Corte costituzionale perché “la legge contempla talune disposizioni che appaiono costituzionalmente illegittime, in quanto contrastanti con la competenza esclusiva statale in materia di tutela dell’ambiente e dell’ecosistema”. Sulla legge si era consumata un’aspra battaglia in Aula tra la maggioranza di centrodestra, che spingeva per il via libera, così da sbloccare la realizzazione della 4 corsie Sassari-Alghero – stallo superato dal Governo che ha ribaltato il parere negativo della commissione Via – e le opposizioni di centrosinistra e M5s, che giudicavano questa motivazione solo una scusa per “aggredire” il piano paesaggistico.
Peru e Oppi (Udc): “Attacco politico”
“Un attacco politico a cui abbiamo il dovere di ribellarci”. Così i consiglieri del gruppo Udc Cambiamo!, Antonello Peru e Giorgio Oppi, sul rischio concreto che il Governo impugni la legge di proroga del Piano casa e l’interpretazione autentica del Piano paesaggistico regionale. “La proposta di impugnazione dei due provvedimenti è stata inviata nei giorni scorsi alla presidenza del Consiglio dei ministri dagli uffici legislativi dei ministeri dei Beni Culturali e dell’Ambiente – scrivono in una nota – ciò significa che in una delle prossime riunioni del Cdm verrà formalizzato il ricorso”. Sulle motivazioni riguardanti il Piano casa, cioè l’eccesso di proroghe, i due esponenti della maggioranza fanno notare che “quando le proroghe vennero approvate dalla Giunta di centrosinistra, il Governo amico dello stesso orientamento di quello attuale non decise mai di impugnare le norme”. Per questo, denunciano, “parliamo di attacco politico e non è il primo da parte di un Governo che continua a ledere in maniera grave le prerogative del Consiglio regionale”. Secondo Peru e Oppi, proprio alla luce di atti come questi, è “indispensabile approvare prima possibile la riforma degli enti locali nella nostra Regione, perché quello è il primo passo verso una riorganizzazione politico istituzionale e verso un riordino delle autonomie locali ispirato a principi di decentramento e di sussidiarietà. Non possiamo attendere a far partire un processo riformatore che porti anche ad una revisione del nostro Statuto”.
